Programme Stratégique Transversal de Comines-Warneton 2018-2024 (P.S.T.)

Le programme stratégique transversal communal (PST) est une démarche de gouvernance locale. C’est un document stratégique qui aide les communes à mieux programmer leurs politiques communales en développant une culture de la planification et de l’évaluation. (source : uvcw)

La Conseil Communal de la ville de Comines-Warneton a approuvé le P.S.T. lors du conseil du 16 septembre 2019 (Miroir) tel qu’il se trouve ci-dessous :

VOLET INTERNE – Administration générale

O.S.1 : Être une administration communale moderne et efficiente, offrant un service public et un accueil de qualité pour le citoyen

O.O.1.1 : Regrouper tous les services administratifs généraux de la commune et les rendre accessibles à tous

Projet 1 : Élaborer un projet d’extension de l’Hôtel de Ville de Comines, en réorganisant les espaces, l’accueil et la signalétique
Projet 2 : Renforcer les antennes de l’administration communale à Warneton, Ploegsteert et Le Bizet
Projet 3 : Poursuivre la transition numérique

O.O.1.2 : Moderniser le Service technique

Projet 4 : Constituer un projet de rénovation du dépôt communal et mettre en œuvre
Projet 5 : Optimaliser les ressources matérielles

O.S.2 : Être une administration soucieuse du bien-être de son personnel et dotée d’une gestion efficace des ressources humaines

O.O.2.1 Développer une stratégie structurée de gestion des ressources humaines

Projet 6 : Uniformiser les procédures de départ (fin de carrière) et de recrutement
Projet 7 : Objectiver la charge de travail et structurer l’organisation en fonction des besoins et missions de l’administration

O.O.2.2 : Fournir aux membres du personnel les outils nécessaires à l’exercice de leur fonction ainsi qu’un cadre de travail épanouissant, valorisant et sécurisant

Projet 8 : Gérer et développer les compétences en fonction des besoins de l’organisation et adapter le Plan Communal de Formation
Projet 9 : Développer un intranet
Projet 10 : Organiser des rencontres internes transversales

O.O.2.3 : Améliorer et uniformiser les procédures administratives en vue de perfectionner la communication interne

Projet 11 : Élargir le Comité de Direction
Projet 12 : Établir un « modus vivendi » de collaboration interservices

O.O.2.4 : Prévenir les risques

Projet 13 : Traduire en procédures les mesures de contrôle interne
Projet 14 : Améliorer la sécurité et le bien-être des agents au travail

O.S.3 : Être une administration qui veille au maintien des finances communales tout en permettant des investissements raisonnables et nécessaires, et tendant vers l’équité fiscale

O.O.3.1 : Poursuivre la veille efficace sur les finances et le budget

Projet 15 : Mettre en place un comité de suivi budgétaire

O.O.3.2 : Développer une veille efficace sur les modes de financements régionaux, fédéraux et européens

Projet 16 : Constituer et mener un groupe de travail actif en matière de recherche de financements (programmation Interreg VI, appels à projets, etc.)

VOLET EXTERNE – Développement des Politiques

O.S.4 : Être une commune qui contribue pleinement au développement économique de son territoire ainsi qu’au maintien et à la création d’emplois

O.O.4.1 : Stimuler une activité industrielle rationnelle et raisonnée tout en augmentant le nombre d’emplois

Projet 17 : Favoriser la création des zones d’activités « éco-zonings »
Projet 18 : Étudier la possibilité de création d’espaces de co-working

O.O.4.2 : Redynamiser le secteur commercial en proposant des solutions innovantes

Projet 19 : Mettre en place un Schéma communal de Développement commercial
Projet 20 : Favoriser l’occupation des cellules vides dans les centres-villes
Projet 21 : Repenser les zones bleues actuelles et créer des parkings adaptés en centre urbain
Projet 22 : Former aux nouvelles habitudes commerciales
Projet 23 : Diversifier l’offre touristique et créer des partenariats durables pour renforcer le commerce local
Projet 24 : Mettre en œuvre les actions du plan « zéro déchet » en lien avec le commerce
O.O.4.3 : Favoriser les circuits courts
Projet 25 : Créer une foire commerciale locale
Projet 26 : Favoriser des activités commerciales dans les différentes sections de la commune

O.O.4.4 : Intensifier les relations entre les entreprises, en y incluant l’administration

Projet 27 : Animer une cellule de coordination permettant des synergies entre l’enseignement, la formation et les métiers en pénurie au sein des entreprises de la région.
Projet 28 : Établir un cadastre dynamique des entreprises locales
Projet 29 : Créer et animer un réseau des entreprises du territoire
Projet 30 : Améliorer la communication vers les entreprises locales en matière d’investissements publics

O.S.5 : Être une commune qui défend une gestion éco-responsable de l’aménagement du territoire

O.O.5.1 : Disposer d’outils coordonnés en matière d’aménagement du territoire et gestion des inondations pour l’ensemble de la commune.

Projet 31 : Initier l’élaboration d’un schéma de développement communal abordant toutes les questions d’aménagement du territoire aussi bien en matière de gestion raisonnée de l’espace que de la mobilité, des besoins socio-économiques, de la préservation et gestion des ressources naturelles, de la prévention des risques notamment liés aux inondations, des enjeux énergétiques (protection des zones vertes)
Projet 32 : Mettre en place une cellule transversale de lutte contre les inondations avec les représentants des services d’aménagement du territoire et d’urbanisme, des services de gestion de l’eau et des services d’intervention
Projet 33 : Exploiter un logiciel de gestion interne des dossiers urbanistiques permettant aussi le contrôle systématique du respect des prescriptions des permis d’urbanisme, uniques et d’environnement délivrés
Projet 34 : Développer un système de cartographie interne à la commune

O.S.6 : Être une commune qui préserve et améliore son environnement naturel

O.O.6.1 : Protéger la biodiversité, augmenter les espaces naturels et les valoriser

Projet 35 : Établir un Plan de gestion des espaces à haut potentiel naturel
Projet 36 : Lutter contre les ilôts de chaleur, créer des zones boisées et donner accès aux espaces verts
Projet 37 : Créer une maison de la nature
Projet 38 : Adhérer au Contrat de Rivière Escaut-Lys

O.O.6.2 : Développer les alternatives écologiques

Projet 39 : Généraliser la gestion différenciée des espaces publics

O.O.6.3 : Réorganiser la collecte des déchets, valoriser et réduire les déchets

Projet 40 : Mettre en place des points d’apport volontaire pour les déchets organiques
Projet 41 : Mettre en place des points d’apport volontaire pour les déchets ménagers
Projet 42 : Tester l’installation de zones de collectes de feuilles mortes
Projet 43 : Soutenir les ressourceries
Projet 44 : Utiliser systématiquement du matériel réutilisable, biodégradable ou recyclable et/ou trier les déchets lors des manifestations publiques

O.S.7 : Être une commune qui réduit ses émissions de gaz à effet de serre et fait face aux conséquences du réchauffement climatique

O.O.7.1 : Améliorer la Performance Énergétique des Bâtiments

Projet 45 : Poursuivre l’isolation des bâtiments publics (UREBA)

O.O.7.2 : Mettre en œuvre le P.A.E.D.C.

Projet 46 : Installer des systèmes de production d’énergies renouvelables

O.O.7.3 : Promouvoir une gestion intégrée, équilibrée et durable de l’eau

Projet 47 : Permettre l’accès à l’eau d’irrigation pour les agriculteurs en période de sécheresse
Projet 48 : Lutter contre les inondations
Projet 49 : Encoder les données dans l’application de gestion du S.P.W. « PARIS »

O.S.8 : Être une commune qui fait rayonner son patrimoine historique, touristique, culturel et naturel

O.O.8.1 : Développer les synergies entre les différents acteurs concernés

Projet 50 : Organiser un réseau local des opérateurs touristiques et culturels et les soutenir
Projet 51 : Adapter les contrats de gestion

O.O.8.2 : Remettre en valeur et préserver le tourisme local et la culture

Projet 52 : Établir un masterplan du tourisme et de la culture sur le territoire
Projet 53 : Suivre le dossier de reconnaissance des sites funéraires de la Première Guerre mondiale au patrimoine mondial de l’Unesco
Projet 54 : Mettre en œuvre la rénovation du Centre Culturel
Projet 55 : Développer le tourisme alternatif (y compris fluvial et camping-cariste)

O.S.9 : Être une commune qui conçoit et gère sa mobilité de manière durable en tenant compte de tous les usagers

O.O.9.1 : Améliorer la mobilité locale

Projet 56 : Poursuivre et finaliser la révision du Plan Communal de Mobilité (en tenant compte des axes stratégiques du transfert modal de la voiture individuelle vers d’autres modes de déplacement)

O.O.9.2 : Entretenir de manière structurée le réseau de voiries

Projet 57 : Tenir à jour un registre d’état des lieux des voiries (à rénover – bon état – mauvais état – impraticable)
Projet 58 : Poursuivre la rénovation des voiries communales et régionales et de leurs abords en veillant à leur adaptation aux P.M.R.

O.S.10 : Être une commune qui développe les modes de déplacement alternatifs à la voiture traditionnelle individuelle

O.O.10.1 : Augmenter et promouvoir les modes de déplacement propres ou alternatifs

Projet 59 : Densifier et mettre en évidence le réseau des voies « lentes »
Projet 60 : Étudier la possibilité d’améliorer l’offre des transports en commun et partagés
Projet 61 : Augmenter le nombre de bornes de recharge pour véhicules électriques
Projet 61 A : Verdir la flotte communale

O.S.11 : Être une commune qui assure la sécurité et le bien-être du citoyen

O.O.11.1 : Défendre la situation géographique particulière de Comines-Warneton dans les différentes instances

Projet 62 : Étendre les P.L.P. et les caméras de surveillance
Projet 63 : Participer activement à l’application BeAlert
Projet 64 : Devenir commune-pilote du projet de collaboration transfrontalière ALARM

O.O.11.2 : Assurer une bonne gestion des situations d’urgence

Projet 65 : Mettre à jour le Plan Communal d’Urgence et d’Intervention et organiser des mises en application
Projet 66 : Optimiser la plateforme Polcom Soft
Projet 67 : Augmenter le nombre de défibrillateurs

O.S.12 : Être une commune qui aborde la santé de manière globale et transversale

O.O.12.1 Promotionner la santé et prévenir les risques

Projet 68 : Organiser des campagnes de sensibilisation et de prévention et proposer des formations

O.O.12.2 Proposer un accompagnement psychosocial

Projet 69 : Organiser un accueil psychosocial des personnes dépendantes
Projet 70 : Former à la détection des signaux de désocialisation

O.O.12.3 Elargir la politique communale du logement

Projet 71 : Soutenir l’éducation au logement
Projet 72 : Augmenter l’offre de logements d’utilité publique et les adapter aux besoins réels

O.S.12.4 : Veiller à l’accès aux loisirs et sports pour tous

Projet 73 : Encourager la pratique d’activités
Projet 74 : Rénover les infrastructures existantes et en créer des nouvelles

O.S.12.5 : Défendre le bien-être animal

Projet 75 : Créer et gérer un conseil consultatif communal du bien-être animal

O.S.13 : Être une commune qui préserve le tissu urbain et rural en veillant à la qualité des espaces publics

O.O.13.1 : Embellir les espaces publics

Projet 76 : Renforcer la réflexion sur l’amélioration du mobilier urbain
Projet 77 : Améliorer la sécurité et les abords des plaines de jeux

O.S.14 : Être une commune qui dynamise ses villages

O.O.14.1 : Disposer d’un lieu d’accueil citoyen dans chaque village

Projet 78 : Poursuivre la mise en œuvre du P.C.D.R.

O.O.14.2 : Stimuler l’activité et la participation citoyenne dans les villages

Projet 79 : Décentraliser les animations culturelles et associatives
Projet 80 : Créer des jardins communautaires
Projet 81 : Repenser la collaboration avec les comités de fêtes de l’entité
Projet 82 : Initier une plateforme du bénévolat